自今年8月工業(yè)和信息化部透露《2009～2015年稀土工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《稀土工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》（下統(tǒng)稱《規(guī)劃》）已征求各方意見、預(yù)計年內(nèi)出臺后,我國稀土產(chǎn)業(yè)成為中外媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　對于中國即將進(jìn)行的稀土產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,包括減少初級稀土礦產(chǎn)品出口與稀土資源保護(hù)優(yōu)先原則等,國際社會有許多不同聲音,甚至也有抵觸與抱怨。

　　對此,主管稀土產(chǎn)業(yè)多年的國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員熊必琳在接受《中國投資》專訪時表示:“中國在近10年來的發(fā)展過程中,不可能得到全世界所有人的掌聲。稀土產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整很正常,立足于我國該產(chǎn)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展,對此沒有必要進(jìn)行炒作,上升到國際貿(mào)易戰(zhàn)的程度。”

　　“稀土的確是一種具有戰(zhàn)略意義的重要資源,但是目前并沒有出現(xiàn)像石油那樣的短缺情況,就當(dāng)前技術(shù)水平和應(yīng)用程度而言,探明稀土儲量足夠世界使用300年以上”,熊必琳強(qiáng)調(diào),“而且,中國雖然是稀土儲量**大的國家,但美國、獨(dú)聯(lián)體、澳大利亞、加拿大等許多國家都有不少的稀土礦,并不存在中國**擁有稀土而對其他國家"卡脖子’的情況。中國沒有針對任何一個國家進(jìn)行貿(mào)易限制,而是為了解決自身發(fā)展中存在的問題,促使產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。中國稀土產(chǎn)業(yè)走集約發(fā)展道路不僅是為子孫后代留些資源,也是為全世界的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。”

　　亟待打破發(fā)展瓶頸

　　《中國投資》:為什么說稀土是一種重要戰(zhàn)略資源,其戰(zhàn)略意義表現(xiàn)在哪些方面？

　　熊必琳:稀土是我國重要的優(yōu)勢戰(zhàn)略資源,廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)濟(jì)和國防工業(yè)的各個領(lǐng)域。由于稀土元素具有獨(dú)特的物理和化學(xué)性質(zhì),應(yīng)用稀土不僅對冶金機(jī)械、石油化工、玻璃陶瓷、農(nóng)輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級產(chǎn)生重大影響,帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益,而且對高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著非常重要的作用。

　　目前,稀土永磁材料、發(fā)光材料、儲氫材料等已經(jīng)成為現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)不可缺少的原材料,在計算機(jī)、電動汽車、核磁共振、移動電話、汽車尾氣凈化、液晶顯示、超導(dǎo)等諸多領(lǐng)域發(fā)揮著不可替代的作用。此外,稀土在激光制導(dǎo)、雷達(dá)、偵察衛(wèi)星、戰(zhàn)地智能汽車和自動指揮系統(tǒng)等國防領(lǐng)域也得到了廣泛應(yīng)用。可以說稀土已成為現(xiàn)代高科技產(chǎn)業(yè)和國際競爭中的重要戰(zhàn)略資源。

　　《中國投資》:請您介紹一下目前中國稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。

　　目前,我國稀土產(chǎn)業(yè)根據(jù)礦產(chǎn)品類型和生產(chǎn)力布局,已形成南北兩大生產(chǎn)體系。北方稀土生產(chǎn)體系以內(nèi)蒙古、四川、甘肅、山東為主,形成以白云鄂博礦、氟碳鈰礦為主要原料的輕稀土生產(chǎn)基地;南方稀土生產(chǎn)體系以江西、江蘇、廣東、福建等省為主,形成以南方離子型礦為原料的中重稀土生產(chǎn)基地。其中,南方離子型稀土資源為我國所獨(dú)有。

　　“十五”以來,稀土產(chǎn)業(yè)堅持“開拓市場,推廣應(yīng)用;保護(hù)資源,合理開采;控制總量,結(jié)構(gòu)調(diào)整;統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局;全球戰(zhàn)略,集約發(fā)展”的方針,積極推進(jìn)稀土行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造,不斷優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),取得了較好的成果。

　　**是稀土生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高技術(shù)、高附加值、精細(xì)化方向轉(zhuǎn)變,深加工產(chǎn)品能力不斷擴(kuò)大,功能材料產(chǎn)品產(chǎn)量逐年增加。以永磁、發(fā)光、儲氫、液晶拋光等為代表的稀土新材料產(chǎn)業(yè)也得到了較快發(fā)展。

　　第二是稀土應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,應(yīng)用水平明顯提高。2008年我國稀土消費(fèi)量約7.0萬噸,比2000年相比,增加了5.1萬噸,年均增幅為17.5%。其中,國內(nèi)永磁、儲氫、發(fā)光、催化和拋光材料等新材料領(lǐng)域稀土的消費(fèi)量為3.8萬噸,與2000年相比,增加了3.3萬噸,年均增幅達(dá)到28.9%,稀土在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用正逐漸成為我國稀土應(yīng)用的重點(diǎn)。另外,稀土在冶金機(jī)械、石油化工、玻璃陶瓷、農(nóng)輕紡等傳統(tǒng)領(lǐng)域中也得到了廣泛應(yīng)用。